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  淮安倉(cāng)，顧名思義就是在淮安府設(shè)立的倉(cāng)儲(chǔ)糧庫(kù)，從明初創(chuàng)設(shè)，到清末廢除。運(yùn)河漕運(yùn)的繁盛和糧倉(cāng)的吞吐作用，讓淮安糧食業(yè)變得興盛繁榮。
　　淮安作為運(yùn)河線上的重要樞紐城市，早在隋代就有官設(shè)糧倉(cāng)，即著名的山陽(yáng)倉(cāng)和山陽(yáng)城東南的故倉(cāng)城，《寰宇記》中載：“山陽(yáng)東南有故倉(cāng)城，與郡城相接。隋文帝將伐陳，因舊城修筑，儲(chǔ)積余百萬(wàn)石。大業(yè)末，恒有陳谷，亂后荒廢�！彼未�，朝廷又在真州（儀征）、楚州（淮安）、泗州（淹于洪澤湖底）三州設(shè)歲漕轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)各一處，名為搬轉(zhuǎn)倉(cāng)，常有數(shù)年的糧食儲(chǔ)存在其中。
  明代開(kāi)始的淮安倉(cāng)
  淮安倉(cāng)，顧名思義就是在淮安府設(shè)立的倉(cāng)儲(chǔ)糧庫(kù)，從明初創(chuàng)設(shè)，到清末廢除。狹義上是一個(gè)獨(dú)立的糧倉(cāng)名稱，廣義上則是指淮安府署下屬的幾座糧倉(cāng)。最初時(shí)，湖廣、江西、浙江以及蘇南的漕糧須由淮安城北盤五壩過(guò)淮，“運(yùn)道由江至淮安，佇于舊倉(cāng)，車盤過(guò)壩，復(fù)裝船入淮河”�；闯蔷统蔀榱恕澳洗�北馬、舍舟登陸”之地，淮安倉(cāng)專作漕用。
  名為“淮安倉(cāng)”的這座漕倉(cāng)，位于淮安城瞻岱門（東門）外閘口，乾隆《淮安府志》卷十一中載：“淮安倉(cāng)，在府治東門外一里。前明建，后圮。雍正八年（1730），知縣孫蔭孫重建廒三十七間。每歲漕糧俱于此交運(yùn)，官收官兌，民甚便之。”光緒《淮安府志》卷四中也載：“淮安倉(cāng)，為兌漕糧，設(shè)在郡城東門外�！泵鳌短�宗文皇帝實(shí)錄》卷六十四中所提到的永樂(lè)五年（1407）二月“辛亥修淮安倉(cāng)并淮堤”，說(shuō)的正是這座糧倉(cāng)。它的運(yùn)作時(shí)期主要是在明代以及清代早期、中期。
  廣義上的淮安倉(cāng)是指淮安府屬各倉(cāng)，如大軍倉(cāng)、東新倉(cāng)、常盈倉(cāng)。正德《淮安府志》卷六“府州縣屬官表”中載：“本府常盈、東新、大軍三倉(cāng)，置官大使各一員，俱從九品，副使三員未入流�！眰}(cāng)大使官位很低，但要負(fù)責(zé)倉(cāng)內(nèi)的日常事務(wù)及人員管理，而在一些特定時(shí)期，針對(duì)非軍水次倉(cāng)，朝廷專門派遣了戶部五、六品官員在淮管理其業(yè)務(wù)，如常盈倉(cāng)。
  在淮安城內(nèi)，府倉(cāng)主要是大軍倉(cāng)和東新倉(cāng)。其中大軍倉(cāng)有兩處，分別在淮安舊城和新城。舊城中的大軍倉(cāng)也是淮安衛(wèi)的衛(wèi)倉(cāng)，最早建于元泰定元年（1324），由時(shí)任淮安路總管府總管、蒙古官員脫剌海牙在府署西北創(chuàng)建，當(dāng)時(shí)只建有“泰”字等號(hào)倉(cāng)廒十間以及官?gòu)d三間和前門一座。明洪武六年（1373），淮安府知府任光祖在此基礎(chǔ)上，增建了“天”字等號(hào)倉(cāng)廒六十間，共計(jì)有廒七十間。新城內(nèi)的大軍倉(cāng)則也是大河衛(wèi)的衛(wèi)倉(cāng)，據(jù)正德《淮安府志》中的圖繪，可見(jiàn)這座糧倉(cāng)的規(guī)模與舊城中大軍倉(cāng)規(guī)模相當(dāng)。大軍倉(cāng)主要是兌軍糧米，也是收納漕糧的重要倉(cāng)庫(kù)，漕軍開(kāi)支均在其中。
  東新倉(cāng)是完全為漕糧征兌所服務(wù)的，“東”是其方位，“新”則為“收儲(chǔ)新米”之意。它始建于洪武元年（1368），位于淮安府學(xué)東迤北，由首任淮安府知府范中新建，設(shè)官?gòu)d三間，前門一座，計(jì)有“智”字等倉(cāng)廒六十九間。在永樂(lè)十三年（1415）前，僅淮安舊城中的大軍倉(cāng)、東新倉(cāng)就建有倉(cāng)廒139間，若按明嘉靖初年楊宏、謝純所撰《漕運(yùn)通志》中所述，以一間廒十間房的的規(guī)模來(lái)算，此時(shí)淮安舊城中的府倉(cāng)共有房1390間。如若再加上新城大軍倉(cāng)、東門外淮安倉(cāng)的規(guī)模，淮安府倉(cāng)的規(guī)模接近兩百五十廒，近2500間房的規(guī)模。此外，淮城內(nèi)外還建有預(yù)備倉(cāng)三處，東倉(cāng)、南倉(cāng)，倉(cāng)巷內(nèi)的西新倉(cāng)，以及用于賑災(zāi)的儲(chǔ)濟(jì)等倉(cāng)。
  自永樂(lè)十三年（1415）漕運(yùn)“支運(yùn)”法實(shí)施的十六年間，常盈倉(cāng)成為淮安府水次倉(cāng)，其新建于山陽(yáng)縣清江浦鎮(zhèn)運(yùn)河畔，方便軍民運(yùn)輸。時(shí)新建倉(cāng)廒一百間，計(jì)1000間房。不過(guò)在“支運(yùn)”法則停止后，常盈倉(cāng)漸廢，“遂歲久而傾圮”。而淮安府倉(cāng)中的兩座大軍倉(cāng)和東新倉(cāng)，卻作為淮安府治的就近糧倉(cāng)，一直維護(hù)沿用。隆慶元年（1567），朝廷又在淮安城內(nèi)專設(shè)漕儲(chǔ)道，專司漕糧倉(cāng)儲(chǔ)事宜。首任漕儲(chǔ)道潘允端，便是上海豫園的主人。
  清代的淮安糧倉(cāng)
  到了清代，漕運(yùn)襲明制，官司其責(zé)而屯丁長(zhǎng)運(yùn)，淮安府倉(cāng)也有了重大的調(diào)整。曾經(jīng)的東新倉(cāng)、常盈倉(cāng)逐漸不存，唯有大軍倉(cāng)規(guī)模變小，專貯漕運(yùn)、河道二標(biāo)兵糧�？滴跄觊g，漕運(yùn)總督馬桑格（額）又在淮安舊城西門外北角樓運(yùn)河南岸修建大樓、石岸盤驗(yàn)漕糧。雍正八年（1730）山陽(yáng)縣知縣孫蔭孫重修淮安倉(cāng)，確保每年交運(yùn)漕糧任務(wù)不受影響。乾隆十年（1745）山陽(yáng)縣知縣陳鏳又在淮安府城南角樓的運(yùn)河旁承修了淮安漕倉(cāng)，方便漕糧進(jìn)貯。時(shí)北上漕船均停泊于淮安南角樓，旗丁、糧長(zhǎng)從水門入城后方可辦理過(guò)關(guān)手續(xù)。明永樂(lè)十六年（1418）所建的三處預(yù)備倉(cāng)，到此時(shí)也僅存府學(xué)志道書(shū)院旁一處，專貯漕糧。
  除了府倉(cāng)外，淮城內(nèi)又建常平倉(cāng)兩座，一是漕運(yùn)理刑分司公署于康熙二十八年（1689）在三牌樓附近改建，有倉(cāng)廒五間；又于乾隆五年（1740）由山陽(yáng)縣知縣沈光曾整修倉(cāng)廒十二間。另一座則為漕運(yùn)總督張大有于雍正十三年（1735）購(gòu)買民房改建而成，后廢，于乾隆五年（1740）再由山陽(yáng)縣知縣沈光曾整修倉(cāng)廒十間，位置就在東門的淮安東門司水巷口附近。
  社倉(cāng)是乾隆元年（1736）淮安新設(shè)的低等級(jí)糧倉(cāng)，共有五座。一座在近西門外，而另外四座分別位于東、南、西、北四鄉(xiāng)，設(shè)正副社長(zhǎng)進(jìn)行糧食管理，依時(shí)收放。
  據(jù)光緒《淮安府志》中載，到光緒年間，隨著漕運(yùn)衰敗，淮安原有的淮安倉(cāng)、淮安漕倉(cāng)、大軍倉(cāng)、東新倉(cāng)、常平倉(cāng)、社倉(cāng)、東倉(cāng)、南倉(cāng)、儲(chǔ)濟(jì)倉(cāng)等倉(cāng)均被廢除，只留預(yù)備倉(cāng)專門用于征兌漕糧，其倉(cāng)內(nèi)又有一倉(cāng)于光緒六年（1880）建成，專儲(chǔ)賑荒糧食。在西門城樓處還設(shè)豐濟(jì)倉(cāng)一處，所儲(chǔ)糧食專為賑荒。
  原常盈倉(cāng)所在地清江浦鎮(zhèn)直至乾隆二十六年（1761）充為清河縣新縣城后，才重新恢復(fù)起縣級(jí)基本賑荒儲(chǔ)備，如常平倉(cāng)、積谷倉(cāng)、豐濟(jì)倉(cāng)等。道光七年（1827）時(shí)（一說(shuō)九年），漕運(yùn)總督張之萬(wàn)無(wú)意中在縣城見(jiàn)到“豐濟(jì)倉(cāng)”舊石匾額，慨然復(fù)建。擇地于城內(nèi)康阜橋東，撥公款購(gòu)買谷物及雜糧，以備賑濟(jì)。清河縣豐濟(jì)倉(cāng)始于道光中，由河庫(kù)道徐澤醇所建，咸豐年間毀于戰(zhàn)火。
  這些大大小小的糧倉(cāng)，除專司貯糧的倉(cāng)廒外，倉(cāng)內(nèi)都會(huì)有很多附屬建筑，如辦公用房、更房、馬房、倉(cāng)神廟等，并有多眼水井、水龍，專為消防之用。
  運(yùn)河漕運(yùn)的繁盛和糧倉(cāng)的吞吐作用，讓淮安糧食業(yè)變得興盛繁榮。到清末，淮安糧號(hào)主要分布在淮城南門、下關(guān)、河下，并以南門最為興旺。其中，吊橋北有“楊順源號(hào)”、“王洪裕號(hào)”等七家；甕城有“劉泰豐號(hào)”、“孫泰源號(hào)”等六家；堂子巷里有“趙涌豐號(hào)”、“胡信成號(hào)”、“胡裕豐號(hào)”等三十四家；運(yùn)河堤上有“協(xié)茂號(hào)”等三家；中長(zhǎng)街（南門大街）有“毛恒農(nóng)號(hào)”、“夏義源號(hào)”等十六家；澗河邊有“楊源順號(hào)”、“張全豐號(hào)”等六家。南門糧號(hào)主要聚集在淮城南角樓淮安漕倉(cāng)附近，時(shí)南門糧號(hào)所用之斗被稱為“南門斗”，一斗米約十六市斤左右。
  光緒三十年（1904）年底，伴隨著漕運(yùn)總督的裁撤，淮安的官設(shè)糧倉(cāng)慢慢地走進(jìn)了歷史。