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  民國30年（1941年）9月，新四軍軍法處在蘇嘴李家舍建立了淮安縣抗日民主政府保衛(wèi)科，全科5人，分工為內(nèi)勤、外勤、審訊、鋤奸。民國31年5月，增設(shè)看守所和執(zhí)法隊，同年秋在欽工、順河、馬廠、季橋、涇口、石塘、張橋7個區(qū)設(shè)立公安特派員，鄉(xiāng)設(shè)立治安委員會。
  民國33年4月，根據(jù)《鹽阜公安局組織條例》，保安科改為公安局，為二等局，下設(shè)內(nèi)勤、偵察、審訊、治安4個課和看守所（配看守武裝1個排）、執(zhí)法隊（編制20－25人）。
  民國34年9月，抗戰(zhàn)勝利，淮安解放，淮安縣公安局隨縣政府進縣城辦公，駐縣政府大院，縣公安局增設(shè)警衛(wèi)連。12月，根據(jù)蘇皖邊區(qū)政府12月4日訓令，淮城市（民國35年2月由淮安縣劃出，為蘇皖第五行政區(qū)直轄市，同年9月并入淮安縣）成立公安局，駐多子巷，隸屬蘇皖邊區(qū)公安總局，下設(shè)秘書、偵察、治安、審訊、戶政5個科和河下、城中、城南、城西4個分局以及東、北門派出所。
  民國37年12月，淮陰、淮安兩城相繼解放，根據(jù)華中局指示，由淮城市和清江市組建成兩淮市，直屬華中行政辦事處。不久，兩淮市軍事管制委員會、兩淮市政府成立，兩淮市公安局亦隨之成立�；闯鞘泻颓褰�市分別設(shè)立公安局，隸屬于兩淮市公安局�；闯鞘泄�安局駐察院街（今楚州賓館處），下設(shè)內(nèi)勤、偵察、治安、戶籍、審訊5個課，城南、城中、河下3個分局，下關(guān)、板閘兩個派出所和水陸檢查站。民國38年（1949年）3月，兩淮市撤銷，淮安縣公安局進城辦公，駐老縣政府（今府衙）大院。