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　　牌坊又名牌樓，為門洞式紀念性建筑物，是封建社會為表彰功勛、科第、德政、忠孝、節(jié)義所立的建筑物。也有一些宮殿寺廟以牌坊作為山門的。
　　淮安區(qū)從東晉到明清，一直作為郡、州、路、府的治所，漕運中樞，鹽榷重地，九省通衢。這里商賈云集、群賢畢至、物阜民豐、風光無限。過去，豎立了許許多多的牌坊，見證著古城的燦爛歷史文化。
　　然而，歲月更替，戰(zhàn)火洗禮，許多牌坊與這座名城一樣，幾經(jīng)沉浮，幾多滄桑。林立的進士坊、世科坊、登金榜、節(jié)孝坊、寺廟坊……幾乎蕩然無存。但流傳民間的“狀元坊”、“節(jié)孝坊”等許多故事，依然清晰可尋、史料可索。
　　新中國成立后，特別是改革開放以來，為更好地展現(xiàn)歷史文化名城的底蘊，使古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映，建成富庶美麗幸�；窗矃^(qū)，復建了許多史跡，新建了不少仿古建筑，同時在這些史跡與建筑旁豎立了許多牌坊，不僅為古城增添了一道亮麗的風景，而且深層次的挖掘并豐富了古城的文化魅力�！　�
　　牌坊展示河下昔日之風采
　　在河下古鎮(zhèn)北側(cè)有兩座牌坊。西邊牌坊正面橫額是著名書法家尉天池蒼勁渾厚的“千年古鎮(zhèn)河下”六個大字。背面橫額是書法家戚慶隆書寫的“長淮古渡”四個大字。東面牌坊橫額是淮安籍全國人大原副委員長許嘉璐對故土飽含深情豪書的“河下古鎮(zhèn)”四個大字，正面鐫刻一副楹聯(lián)：“杏林泰斗，文學宗師，十二翰林三鼎甲；巾幗英雄，須眉名將，千秋青史幾干城�！北趁鏋椋骸熬刍丈虝x賈，黟山堂構(gòu)汾陽宅；扼漕要鹽襟，江漢風波燕洛塵。”這兩副楹聯(lián)從不同的側(cè)面道出了彈丸之地的河下有不一般的歷史。講述了這里曾誕生中醫(yī)泰斗吳鞠通，文學宗師吳承恩、枚乘、枚皋，巾幗英雄梁紅玉，抗日名將左寶貴等歷史名人。明清兩代曾出過67名進士、123名舉人、12名翰林，有狀元一名、榜眼兩名、探花一名，三鼎甲齊全。也道出了河下是淮北綱鹽集散地，有很多鹽商在此營業(yè)。同時，河下的手工業(yè)、商貿(mào)業(yè)也非常發(fā)達，各地商賈云集。看了楹聯(lián)后，游人眼前一下子就會浮現(xiàn)出河下當年的繁華之景�！　�
　　牌坊展示大師作品之精華
　　北門大街與竹巷街交匯處，有一個吳承恩故里的牌坊。牌坊正面有兩幅楹聯(lián)，一副是“舊宅攬勝跡蕭湖長淮邗溝水，故居接芳鄰枚亭梁祠釣魚臺�！鼻熬湔f出吳承恩故居周邊有蕭湖、古淮河與邗溝（古運河）；后句是指吳承恩故居與枚乘、枚皋家（現(xiàn)位于里運河東岸的枚亭）、梁紅玉祠、韓信釣魚臺相鄰。另一副是“東土西天降妖伏魔萬戶傳頌孫大圣，楚風淮水述異志怪千載推崇吳承恩�！鼻熬涓桧瀰浅卸髯髌贰段饔斡洝返闹魅斯珜O悟空護師唐僧西天取經(jīng)過程中降妖伏魔的英雄氣概，后句高度評價淮安人吳承恩創(chuàng)作蓋世奇書——《西游記》的功績�！　�
　　牌坊展示官員愛民之情懷
　　淮安曾是漕運中心，設(shè)有主管全國漕運的惟一機構(gòu)——總督漕運部院，為正二品或從一品級，管轄南方八省漕政。在總督漕運部院遺址公園的廣場上佇立氣勢恢宏的牌坊墻，這也是淮安區(qū)最大的一處牌坊。牌坊墻中間一副長聯(lián)為“地居黃運中水欲治漕欲通千里河流涓滴皆從心上過，官作群民主寬以恩嚴以法一方士庶笑啼都到眼前來�！贝寺�(lián)道出了漕運總督們治黃治淮治運，為君為官為民中，時時真心做事，處處秉公執(zhí)法，為百姓造福的情懷。
　　淮安府署是全國唯一保存完好的古代府衙。進入府署首先映入眼簾的是高高矗立的“圣諭戒石坊”，春秋戰(zhàn)國時期荀子的“公生明”三個大字赫然在目，這是皇帝賜給府署作為官場箴規(guī)用以警戒官員的，意即“公正方能明察事理”。背面是宋人黃庭堅從五代時后蜀國君孟昶《頒令箴》中摘錄四句“爾俸爾祿，民膏民脂；下民易虐，上天難欺�！倍鴷�成的戒石銘，意為：你們領(lǐng)的俸祿，都是民眾的血汗。底層百姓好欺負，但你瞞不過老天爺�；窗仓�府在大堂審案時，直接面對戒石銘。戒石銘時刻在提醒著知府是否秉公執(zhí)法，為民著想�！　�
　　牌坊展示緬懷先人之真情
　　為追憶仙逝的名人，緬懷他們的豐功偉績，淮安區(qū)豎立了一些牌坊以表紀念。
　　韓信的故事在淮安區(qū)家喻戶曉，一些歷史遺跡豎立的牌坊更喚起家鄉(xiāng)人民的懷念。一是淮陰市碑坊。據(jù)傳東晉時就有古“淮陰市”碑坊，后因水患損壞，明代萬歷年間重建，碑坊正面陰刻“淮陰市”三個大字，兩邊有聯(lián)，上聯(lián)為“王孫遺址”，下聯(lián)為“國士流芳”，北面刻著“漢淮陰侯韓信故里”，兩側(cè)有警示聯(lián)一副，上為“文官下轎”，下為“武官下馬”。這些字系當時的淮安府知府，東魯劉大文題。兩副對聯(lián)道出自古集王侯將相于一身的僅韓信一人，世代景仰，無論你官多大，到了韓信故里都要瞻仰他，敬重他。此碑坊是1987年仿建的。二是胯下橋牌坊。在興文街和胯下橋街交匯處有個胯下橋牌坊是紀念韓信未發(fā)跡時曾從一屠夫胯下爬過之處豎立的，原址上是一座橫跨文渠的橋，故名“胯下橋”，后因文渠水道變遷，此地變成了旱地。橋早已消失了，人們便豎立了牌坊。
　　為紀念吳承恩，1981年8月，政府組織專人在馬甸鄉(xiāng)二堡村找到了吳承恩的墓地，建成了吳承恩墓園。豎立了橫匾楷書“吳承恩之墓”的牌坊�！　�
　　牌坊展示商貿(mào)繁華之情景
　　為復興淮安歷史輝煌，建成蘇北重要中心城市，近年來，先后恢復了一些昔日繁華實物，建設(shè)了許多商貿(mào)集市。同時在這些項目中豎立了一些牌坊。
　　首先改造了漕運廣場的周邊環(huán)境。漕運廣場是總督漕運部院所在地，是淮安區(qū)最繁華的地區(qū)。一百多年來，該地區(qū)一直傳承歷史繁華。上世紀九十年代，廣場西側(cè)一條名不見經(jīng)傳的上板街，成為淮安區(qū)個體商鋪，特別是服裝業(yè)最為發(fā)達的地方。人們在它的南北兩端，各豎一個牌坊。2002年，漕運小區(qū)建設(shè)，商家在其轄內(nèi)建了一條步行街，起名“園外苑”。這個“園外苑”依托漕運商業(yè)圈的優(yōu)勢，快速發(fā)展，現(xiàn)已成為淮安區(qū)商業(yè)的后起之秀。
　　其次，復建了榷關(guān)的部分建筑。板閘境內(nèi)的淮安榷關(guān)在明清時期是全國最大榷關(guān)，對維持皇家的財政起到突出的作用。僅以道光十一年（1831年）征銀的一組數(shù)據(jù)就足以證明其貢獻。當年淮安榷關(guān)征銀364363兩，占全國關(guān)稅收入的18%。2008年政府在位于里運河兩側(cè)的原址上分別重建了關(guān)樓與部分建筑。整個建筑共有九個牌坊。一處景點中出現(xiàn)如此多的牌坊在全國是不多見的。牌坊上分別按原內(nèi)容刻寫著“裕國通商”“楚水司儲”“西轅門”“東轅門”等字樣。
　　此外，淮安區(qū)新建的漕運小區(qū)、楚港興市花苑、荷湖星城等仿古建筑群與駙馬巷等古街改造多處也都建了牌坊。
　　牌坊展示淮揚美食之芳香 
    淮安區(qū)是中國四大名菜系淮揚菜的發(fā)源地。軟兜長魚、平橋豆腐、開洋蒲菜、朱橋甲魚、欽工肉圓、文樓湯飽、淮安茶馓等經(jīng)典淮揚菜均出自于淮安區(qū)。新時期，為弘揚美食文化，促進淮揚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動地方經(jīng)濟建設(shè)，先后建立了東門美食街、蕭湖淮揚美食文化廣場等美食文化場地。這些美食文化場地都建有牌坊，配有楹聯(lián)，使人品嘗美食文化的同時，欣賞美食楹聯(lián)，別具風味，雅興更足。東門美食街東西兩頭共有四副楹聯(lián)，其中一副為“品軟兜長魚、平橋豆腐，嘗百味佳肴；游漕運部院、淮安府衙，覽千秋古史”，道出了淮安歷史文化與美食文化的精髓。在蕭湖淮揚美食文化廣場，有一副聯(lián)為“迎四面八方賓朋，游天堂勝境；汲五湖四海精華，烹人間美食”，道出蕭湖的美麗、淮安的美麗，也講出了淮揚美食已不再是單一的傳統(tǒng)美食，而是汲取了中華美食大家庭的精華凝練出更美更香的佳肴。　　
　　牌坊展示法門無邊之福喜
　　歷史上淮安區(qū)的宗教文化是隨著封建文化的繁榮而發(fā)展的，各種古剎寺廟香火興旺。改革開放后，隨著黨的宗教政策的落實與旅游業(yè)的興起，淮安區(qū)陸續(xù)復建了一些古剎寺廟，其中拈花寺尤為突出。2005年，福州涌泉寺方丈普法大和尚捐資二百余萬元幫助修建拈花寺。修建后的拈花寺所在的蓮花巷東首豎立了一座牌坊。橫梁最頂端的中央是觀音菩薩塑像。兩根橫梁之間的匾額，是普法大和尚親筆書寫的“拈花寺”三個大字。牌坊上有兩副楹聯(lián)，正面的一副是“春雨夏云秋月冬風寶地占四時之景，東勝南贍西瞿北盧梵天統(tǒng)萬法之宗�！边@聯(lián)是說淮安區(qū)人杰地靈，風光秀麗，一年四季都有獨特的風光之美。拈花寺又是佛教勝地，在這里能哺飲到佛法甘露，享受到無邊的福喜。背面的一副是“十方來十方去共成十方事，萬人施萬人用同結(jié)萬人緣。”這聯(lián)是說佛門廣開，修佛無界，佛緣廣結(jié)，共成佛門勝事。