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西方勢(shì)力與晚清時(shí)期的漕糧海運(yùn)

2015/4/6 21:15:32    作者:倪玉平    閱讀:6964    評(píng)論:0

  清代的漕糧海運(yùn),始于道光六年(1826年),咸豐朝以后,除因太平天國運(yùn)動(dòng)及義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)而偶有中斷外,漕糧海運(yùn)已經(jīng)成為晚清時(shí)期最重要的漕糧運(yùn)輸方式。正如晚清政局,漕糧海運(yùn)也在此期間經(jīng)歷了諸多變革,并與西方勢(shì)力的屢屢插手不無關(guān)系。另一方面,關(guān)于西方勢(shì)力在中國近代社會(huì)走向中的作用,中外學(xué)術(shù)界存在著不同意見。本文即欲通過此個(gè)案研究,對(duì)這一問題作側(cè)面回答。
  一、代運(yùn)漕糧的謀劃與實(shí)踐
  在同治十一年(1873年)招商局創(chuàng)建之前,洋商就已覬覦漕糧海運(yùn),尤其是美國,“由于它所處的中立地位,由于它的航行速度,由于它的武器裝備,具有比較安全的保障”[1],具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國瓊記洋行老板赫爾德(A·Head)與俄國保持著良好的合作關(guān)系,故俄國公使伊格那提業(yè)幅(Ignatiev)千方百計(jì)為瓊記洋行穿針引線。咸豐十年(1860年)《北京條約》換約,伊格那提業(yè)幅表示,自己在上海時(shí),美國商人聲稱情愿領(lǐng)價(jià)采買臺(tái)米、洋米運(yùn)京,“如令伊寄信上海領(lǐng)事官,將來夷船、沙船均可裝載,用俄、米旗幟即何無虞”[2]。
  兩江總督曾國藩對(duì)此頗為積極,他說美國人“性質(zhì)醇厚,其于中國素稱恭順”,由美國公司代運(yùn)漕糧,“或且輸誠而昵就于我,未可知也”[3]。但反對(duì)意見亦相當(dāng)強(qiáng)烈。江蘇巡撫薛煥認(rèn)為,此端一開,恐將來洋商藉口按年勒索銀兩;如不遂其欲,即阻南漕北上,“貪婪之性,勢(shì)所必然,不如慎之于始,弗令其于條約外稍存覬覦”[4]。杭州將軍瑞昌與浙江巡撫王有齡持同樣觀點(diǎn):“若由外國領(lǐng)價(jià)買運(yùn),價(jià)銀先入其手,難保不隨意開銷,竊恐藉此把持,從中漁利,將來南漕海運(yùn)轉(zhuǎn)多掣肘!盵5]漕運(yùn)總督袁甲三也堅(jiān)信:“以現(xiàn)在夷情揣之,其氣益驕,其心愈侈,萬一發(fā)價(jià)之后事有變遷,更恐無計(jì)可施!盵6]恭親王奕訢等人亦稱,最好的辦法,仍然是利用價(jià)格杠桿,聽任中外商人自行經(jīng)營(yíng)[7]。
  合作雖未實(shí)現(xiàn),在利潤(rùn)驅(qū)使下,洋商之間仍出現(xiàn)了一場(chǎng)購運(yùn)糧食的競(jìng)爭(zhēng),僅瓊記洋行就從加爾各達(dá)、爪哇等地向天津輸米30萬擔(dān)以上。它還與旗昌公司作過一番秘密盤算:兩家各自墊支70萬美元,共同承運(yùn)100萬擔(dān)糧食到天津,估計(jì)可獲利120萬元[8]。但是,出乎它們預(yù)料的是,由于糧食蜂擁而至,京畿米價(jià)狂跌,每石值銀不到2兩。瓊記洋行所運(yùn)之糧,直到第二年才在天津脫手,虧損達(dá)12萬美元,“造成了這一年成為瓊記洋行自1840年創(chuàng)建以來所經(jīng)歷的第一個(gè)賠錢的年頭”[9]。洋商大虧其本,爭(zhēng)奪漕運(yùn)的活動(dòng)暫時(shí)沉寂[10]。
  招商局成立之后,承運(yùn)漕糧成為招商局立基的重要條件。為搶奪此筆生意,光緒元年(1875年),旗昌輪船公司表示,情愿將漕糧運(yùn)費(fèi)從招商局的每擔(dān)6錢左右降為1錢,以運(yùn)漕60萬擔(dān)計(jì),就會(huì)形成30余萬兩的差價(jià)。《申報(bào)》也不得不驚呼:“此事驚聞之下,未免太覺其減價(jià)!盵11]只因李鴻章和招商局堅(jiān)決抵制,才未成行。
  義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓后,戶部為了節(jié)省開支,又欲讓洋商承運(yùn)漕糧:通過赫德代覓洋商包運(yùn),由滬收徑運(yùn)到倉,每石合銀不過6錢,較招商局遠(yuǎn)為節(jié)約[12]。但盛宣懷不無疑慮:“將來權(quán)力必盡落他人之手,洋商覬覦本已久矣!盵13]當(dāng)時(shí)商場(chǎng)慣例以每140斤折換為1石,赫德將合同轉(zhuǎn)包給怡和、仁記后,很快就向清廷要挾,以100斤作1石,將成本提高40%。由于“大不合算”,戶部只好向招商局求救:“如能承辦,不盡之言!盵14]盛宣懷馬上答應(yīng)下來[15],此事才宣告結(jié)束。
  當(dāng)然,洋商與漕糧海運(yùn)發(fā)生直接關(guān)系的,有清一代也出現(xiàn)過兩起:光緒十一年(1885年),江浙部分漕糧由招商局出面,轉(zhuǎn)包給旗昌、太古和怡和代運(yùn)。二十一年,中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間,清廷如法炮制,由招商局代雇洋商承運(yùn)。
  中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,法方宣布阻截海運(yùn)船只,招商局被迫出售給旗昌,漕糧海運(yùn)難以進(jìn)行。洋商乘機(jī)活動(dòng),德商費(fèi)實(shí)呈請(qǐng)用輪船7只,運(yùn)糧10年,每年以80萬石為斷,每石水腳銀6錢,十年期滿后輪船送歸中國。如每年付運(yùn)之糧不足80萬石,則所缺之?dāng)?shù)按每石補(bǔ)繳銀3錢。李鴻章指出,招商局運(yùn)米至多四、五十萬石,德商所請(qǐng)過多,不足部分還有訛索;況輪船用過10年再送中國,早破舊不堪,“以此為餌,其誰信之”?英國則稱,如果將漕米交給太古、怡和裝運(yùn),就算2錢利益已不小。李鴻章奏稱:從上海用輪船運(yùn)米到天津,每石水腳須4錢左右,英國開出如此低的價(jià)錢,實(shí)際上是企圖一勞永逸地控制漕糧海運(yùn)之權(quán)。招商局與洋商抗衡,“官無幫助之法,惟藉此運(yùn)漕為扶持”,若因中法戰(zhàn)爭(zhēng)被洋商占奪,則戰(zhàn)事平后招商局必難規(guī)復(fù)[16]。他提議,現(xiàn)在招商局船旗雖換,而此局尚存,江浙漕糧惟有仍照舊章,交由招商局承運(yùn),“責(zé)成該局轉(zhuǎn)雇洋船分運(yùn)”。洋商知漕米非招商局不能承運(yùn),他日局船收回,“可不費(fèi)唇舌而自明”。另外,招商局已經(jīng)和旗昌協(xié)商好,收回輪船時(shí)盈余仍歸招商局,“與其交別家洋船,自不如仍交旗昌承運(yùn)”[17]。經(jīng)唐廷樞與洋行商議,決定以招商局所裝四成交旗昌洋行代運(yùn),以沙寧船所裝六成交怡和太古分運(yùn)[18]。
  四月二十七日中法和約畫押,法國答應(yīng)漕米可于是日起運(yùn)。結(jié)果江蘇之米80余萬石,交由太古、怡和裝運(yùn)的就達(dá)32萬余石[19]。浙江巡撫劉秉璋因不滿洋商在戰(zhàn)爭(zhēng)期間不肯冒風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)糧,從洋商應(yīng)運(yùn)之米中撥出六成約9萬余石,交由寧船承運(yùn)[20]。即便如此,招商局仍規(guī)定,其所承運(yùn)的漕糧,“凡未經(jīng)海運(yùn)局驗(yàn)兌、由各縣自寄旗昌洋棧者,所有棧租、麻袋、蘆席、礱糠、扎口等費(fèi),均由本局給付,不與各縣相涉”[21],可見完全貫徹了李鴻章的主張,即雖系洋商代運(yùn),具體事宜由招商局負(fù)責(zé)。
  光緒二十年,日艦出沒大洋,“雖未即敢肆擾沿海,而商舶來往已不免戒心”[22]。清廷命江蘇議復(fù),結(jié)果署蘇州藩司黃祖絡(luò)、糧道吳承潞等人與盛宣懷商議,最后決定由招商局在天津、上海設(shè)立商米公棧,各屬將所收米石運(yùn)交上海公棧驗(yàn)收存儲(chǔ),分雇洋輪裝運(yùn),所有損失均由招商局賠償[23]。因戰(zhàn)事紛亂,直到第二年張之洞等才給出江蘇的具體運(yùn)漕米數(shù)。招商局交洋輪包運(yùn)部分,共計(jì)二十七、八萬石,占全部漕糧的三成,其余部分折征[24]。浙江仿效江蘇做法,也是本折兼解,折六運(yùn)四,雇洋輪包運(yùn)[25]。
  簡(jiǎn)而言之,洋商雖多次想插手漕糧海運(yùn),但清廷為維護(hù)利權(quán)起見,始終加以拒絕。即使雇用,亦完全由招商局負(fù)責(zé)。這種努力,對(duì)于保護(hù)漕運(yùn)的獨(dú)立性,具有重要意義。
  二、阻止與妨礙漕糧海運(yùn)
  西方列強(qiáng)很早就開始利用漕運(yùn)來打壓清廷。如在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中,他們即以占領(lǐng)運(yùn)河、切斷運(yùn)道的方式來挾制清廷。中國通馬理遜向英軍統(tǒng)帥獻(xiàn)計(jì),漕運(yùn)以江寧為咽喉,英軍只需盤踞江面,阻絕南北,即可要挾清廷,“所求當(dāng)無不如志”;否則揚(yáng)言密招漢奸,挖沖高家堰堤,阻斷運(yùn)河,“計(jì)更無不得請(qǐng)者”[26]。由于早有這種戰(zhàn)略企圖,英軍沿長(zhǎng)江一線猛攻,占領(lǐng)鎮(zhèn)江后立即派艦隊(duì)封鎖運(yùn)河口,將當(dāng)時(shí)的近700只沙船阻斷于此,切斷了與北方的商業(yè)聯(lián)系[27]。盡管此年漕糧已先期運(yùn)抵通州,美國學(xué)者Harold·C·Hinton還是認(rèn)為,正是英國軍隊(duì)“通過占領(lǐng)運(yùn)河和長(zhǎng)江交匯處的南京,切斷了運(yùn)河,從而為鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)迅速有結(jié)果做出了重大貢獻(xiàn)”[28]。這種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的存在,使得象包世臣這種原本最支持海運(yùn)者,也對(duì)海運(yùn)發(fā)生動(dòng)搖:洋人駐扎上海,控制咽喉,“雖仆亦不敢主持”[29]。
  清代的第二漕糧海運(yùn)始于道光二十八年,這也是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后清代的首次漕糧海運(yùn)。但正是在此次過程中,發(fā)生了“青浦教案”[30]。三名傳教士違約到青浦傳教,和當(dāng)?shù)乜词赝_\(yùn)漕船的山東籍水手發(fā)生沖突后受傷。盡管事情得到青浦縣令的妥善處理,英國領(lǐng)事阿禮國(Rutherford Alcock )仍利用這一機(jī)會(huì),擴(kuò)大事端。他采取的手段之一即是用軍艦阻止漕船離港。在上海道咸齡的授意下,幾只沙船想沖破封鎖線,阿禮國真的命令“奇爾特”號(hào)開炮轟擊,結(jié)果將這些漕船全部堵在黃浦江內(nèi),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)14天[31]。為擴(kuò)大影響,阿禮國還派人在吳淞一帶遍貼告示,“聲言夷人被糧船水手毆打尚未嚴(yán)辦,海運(yùn)米船不許開行等語”,這不能不在沙船水手中產(chǎn)生巨大恐慌[32]。
  阿禮國成功地達(dá)到了自己的目的。在他咄咄逼人的進(jìn)攻之下,兩江總督李星沅命令地方官分3批從青浦獲抓倪萬年、王明付、劉玉發(fā)等10名漕船水手,枷號(hào)黃浦。判罪時(shí),清朝官員認(rèn)為可判為口角爭(zhēng)斗,阿禮國則堅(jiān)決要求罪加一等,視為“搶劫”。結(jié)果倪萬年、王明付等人被誣首犯,杖100,充軍3年,其他人也莫不罪加一等。隨后,清廷為避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,緊急向停運(yùn)河漕水手發(fā)放救濟(jì),預(yù)給官銀,聲明于明年河運(yùn)幫費(fèi)內(nèi)扣還,并造花名清冊(cè)備查[33]。盡管此后水手皆安靜如初,但安于現(xiàn)狀的道光皇帝再也不可能繼續(xù)推行海運(yùn),道光朝的漕糧海運(yùn)就此結(jié)束。
  咸同以后,漕糧海運(yùn)得到恢復(fù),但類似“青浦教案”性質(zhì)的事情仍不時(shí)發(fā)生。同治五年(1866年)六月十四日,因各地教案未能迅速完結(jié),法國公使伯洛內(nèi)對(duì)奕訢聲稱,清廷倘仍不快速結(jié)案,“應(yīng)派本國兵船于海面捕拿漕船,變價(jià)分償受傷之人”[34]。對(duì)這份照會(huì),奕訢奏稱:“種種狂悖之詞,俱出情理之外”[35]。他在照會(huì)中指出,辦案須有真憑實(shí)據(jù),即如北京天主教徒雖有買田紅契,但原契僅地11畝,實(shí)際侵占卻多達(dá)73畝,“其為越界多占顯而易見”[36]。即便如此,他也不得不忍氣吞聲。同治九年,“天津教案”爆發(fā),清廷特命曾國藩處理。法國公使如法炮制,以決裂相要挾。曾國藩聞知此信,“嘔吐大作,歷三時(shí)之久,臥床不起。據(jù)醫(yī)家云,脈象沉重”[37]。
  光緒十年(1884年)中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,海運(yùn)受阻,“或謂局船必為法人所擄,或謂局棧必為法人所焚”,馬建忠當(dāng)機(jī)立斷,將招商局出售旗昌,結(jié)果成為輪船招商局發(fā)展史上的一大轉(zhuǎn)折[38]。與此同時(shí),李鴻章希望美、英等國進(jìn)行調(diào)停,以便漕糧繼續(xù)北運(yùn)[39]。但美國楊約翰回電,美國并不能“阻止中法之欲按公法所載權(quán)利”[40]。也就是說,美國不會(huì)為了清廷的利益而插手此事。與此類似,英國的立場(chǎng)是:“在法律上和事實(shí)上都存在著戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),所以法國有權(quán)宣布封鎖!彼麄兩踔吝為法國人的疏忽感到惋惜:“有幾條裝滿漕糧的輪船抵達(dá)天津。很顯然,這是由于法國人沒有看到它們,否則的話,它們?cè)缇蛻?yīng)該在到達(dá)之前消失!盵41]同樣,德國外交部也指示德國駐華公使,承認(rèn)法國軍艦有權(quán)搜索德國船只[42]。
  光緒二十年,中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),輪船招商局為避免更大損失,仿效出售旗昌之例,由盛宣懷將輪船分售各國洋商。如德商信義洋行(H. Handl & Co.)和禮各洋行(Messrs, Carlwitz & Co)即收購了招商局的7艘輪船[43]。次年《馬關(guān)條約》簽定,招商局又將出售之船“全數(shù)買回”。二十六年,八國聯(lián)軍侵華,招商局為防患未然,再次將永清、豐順等19艘輪船變價(jià)出售,自己僅保留江寬、江永等10艘。次年戰(zhàn)事平息,招商局又將售出輪船“仍照原價(jià)全部買回”[44]。在經(jīng)歷了這幾次反復(fù)后,招商局元?dú)獯髠,?jīng)營(yíng)受到沉重的打擊。
  三、漕糧改折與修改商約
  漕糧海運(yùn)本為節(jié)省費(fèi)用起見,但隨著財(cái)政的日益枯竭,清廷逐漸加大漕糧折色比例,以應(yīng)付賠款,漕糧海運(yùn)的比例愈來愈小。光緒二十二年(1896年),江北各屬奉派俄法英德四國還款,將漕糧盈余每?jī)山忮X100文,正米1石解錢200文,共湊銀4萬余兩。二十四年,又繼續(xù)每石提錢200文,仍用于還款[45]。此為較早的利用漕糧折銀抵款之事。
  《馬關(guān)條約》出臺(tái)后,清廷為“專款存儲(chǔ),聽候撥還洋款”,改折江蘇漕糧30萬石,折價(jià)解司[46]。二十八年,戶部為償還賠款,又籌提各處漕糧折價(jià)金:江蘇丁漕折錢平余銀10萬兩,江寧丁漕折錢平余銀4萬兩,江蘇漕項(xiàng)銀6萬兩,安徽漕項(xiàng)銀2萬兩,河南丁漕折錢平余銀2萬兩、漕折正項(xiàng)加復(fù)銀4萬兩,浙江漕項(xiàng)銀6萬兩,湖北丁漕錢價(jià)平余銀33000兩,湖南丁漕折錢平余銀3萬兩、漕項(xiàng)銀4萬兩,安徽丁漕折錢平余銀5萬兩、歷年積存漕折銀4萬兩,以上共計(jì)銀53萬3000兩[47]。
  不過,在制定《辛丑條約》時(shí),西方列強(qiáng)認(rèn)為,漕稅雖為清廷主要收入,“但因常有天災(zāi)侵?jǐn)_,中國政府時(shí)常予以免除。鑒于此項(xiàng)稅收不穩(wěn)定,赫德建議不要?jiǎng)佑谩盵48]。這種態(tài)度在《辛丑條約》中得到了體現(xiàn),即擔(dān)保只以關(guān)稅及鹽稅為準(zhǔn),而沒有將漕糧列入[49]。
  折價(jià)而外,西方列強(qiáng)還欲通過商約談判,直接監(jiān)管漕運(yùn)。二十七年年底,英國商約談判大臣馬凱兩次要求清廷允許糧食外運(yùn),均遭談判大臣盛宣懷和呂海寰的拒絕。馬凱又提議:“既欲禁米,須先一月通知,并須華洋商一律。無論何項(xiàng)米糧,于禁內(nèi)有運(yùn)出口者,概作弛禁!敝蟹奖硎,商米可以如此辦理,但漕糧與軍米不在此內(nèi)。馬凱仍嘵嘵不休,“堅(jiān)欲漕糧、軍米同禁,否則商米不得獨(dú)禁出口”[50]。兩江總督劉坤一指示:漕糧、兵米皆關(guān)國用,與商販謀利之米迥不相同,“馬使無論如何要求,自難允其入約”[51]。事后證明,英方之所以如此糾纏,主要是因?yàn)槎四攴萏K漕海運(yùn),有議交太古洋行代運(yùn)30萬石之議。
  清廷宣布漕糧改折詔后,江浙漕糧海運(yùn)本應(yīng)全部轉(zhuǎn)入輪船招商局手中。一方面因招商局運(yùn)輸能力有限,另一方面也是出于對(duì)招商局的不滿,江蘇糧道羅嘉杰派候補(bǔ)知縣沈翊清、顏澍等人前赴上海,與太古洋行秘密協(xié)商。太古洋行派華人經(jīng)理王增祿商辦,雙方議定,將原來由沙船承擔(dān)的6成交太古包運(yùn)。自上海至塘沽,每石規(guī)銀3錢2分。至歷屆沙船準(zhǔn)帶二成免稅貨物,因國庫虧空,準(zhǔn)令免稅一成。合同草簽后,江蘇先付水腳規(guī)銀2萬兩作為定金。恩壽奏稱,綜而計(jì)之,所議水腳每石約可節(jié)省銀9分[52]。
  整個(gè)談判過程招商局均被蒙在鼓里,直到草約簽定,他們才得到消息。二十八年三月初二日,盛宣懷電函外務(wù)部,指出清廷成立招商局,“一則利不外溢,二則權(quán)自我操,非僅為保護(hù)商局起見”,F(xiàn)在英使遲遲不肯定約,皆因有蘇漕交太古裝運(yùn)草約。如果草約變成正式合同,“在華商必更心寒氣散,難期推廣”,要求江蘇單方面廢除草約[53]。他還表示,太古洋行遽肯減價(jià)攬運(yùn),“實(shí)為攘奪權(quán)利起見,是以英國、日本議訂商約,均欲將漕運(yùn)列入約章”。太古平時(shí)運(yùn)送商米,水腳或增或減,但都高于此數(shù),“該洋行何以獨(dú)于漕米愿減水腳?可見別有隱衷”[54]。同日,盛宣懷又致電外務(wù)部大臣王文韶:蘇漕代運(yùn)之事尚未畫押,“合同似尚可廢”。洋行所減甚微,況一入新約,仍必加價(jià),“此洋人慣技也”[55]。三月初四日,外務(wù)部回電:“現(xiàn)電駁令作罷論,勿使利由外溢!盵56]因?yàn)椤拔髀蓺ёh,必須重罰”,經(jīng)江蘇與太古反復(fù)磋商,太古答應(yīng)由中方賠償銀7萬兩廢約。盛宣懷先墊銀4萬兩,在招商局應(yīng)收余米變價(jià)盈余項(xiàng)下扣還;其余3萬兩,由江蘇糧道向號(hào)商挪付,自行清理[57]。
  江蘇運(yùn)漕合同撤銷后,馬凱不得不同意中方要求[58]。不久,馬凱舊事重提,稱僅禁商運(yùn)不禁官運(yùn),系違舊約。最后討論的結(jié)果,是對(duì)《天津條約》進(jìn)行補(bǔ)充修訂:如果出現(xiàn)饑荒禁運(yùn),中國提前一月通知即可禁止。在禁米時(shí)期,“如中國國家有漕米、軍米欲于禁期之內(nèi)運(yùn)出者,須將其數(shù)目示明,則該項(xiàng)谷米不算在禁之列”。洋關(guān)則須將漕米、軍米出口及進(jìn)口數(shù)目登記,但除此之外,不許別項(xiàng)谷米在禁期之內(nèi)出口。[59]也就是說,經(jīng)過此番談判,西方列強(qiáng)已經(jīng)可以監(jiān)管中國的漕糧運(yùn)輸事務(wù)了。
  晚清時(shí)期漕運(yùn)的變化,主要體現(xiàn)在以下三方面:由河運(yùn)占主導(dǎo)變?yōu)楹_\(yùn)占主導(dǎo);由全歸木帆船承運(yùn)變?yōu)檩喆刂浦黧w部分(《辛丑條約》簽訂后火車亦加入此行列);由全交本色改為以折色為主。在此過程中,西方技術(shù)與漕糧海運(yùn)相結(jié)合,催生了中國運(yùn)輸工具的近代化,以輪船招商局為代表的輪船及后來的火車在中國大規(guī)模出現(xiàn),正是重要標(biāo)志。但是,通過前文的分析可知,必須對(duì)西方的這種貢獻(xiàn)保持清醒的頭腦。漕運(yùn)只是一種利益的分配方式,西方勢(shì)力對(duì)漕糧海運(yùn)的染指,無非是想對(duì)原有的格局進(jìn)行再分配,從中攫取更大的經(jīng)濟(jì)利益與政治利益。他們?cè)谥袊^程中的表現(xiàn),絕非出于什么美好的愿望。正如識(shí)者所言:“所有西方侵略者在中國的現(xiàn)代化設(shè)施,包括赫德所說的‘做輪車以利人行,造船以便涉險(xiǎn),電機(jī)以速通訊’統(tǒng)統(tǒng)在內(nèi),都是首先服務(wù)于他們的利益。他們的目的,都不是什么向中國引進(jìn)新的技術(shù),至少首先不是這樣;而是為自己攫取利潤(rùn),至少首先是這樣。”[60]

注釋:
[1](美)斯蒂芬·洛克伍德:《美商瓊記洋行在華經(jīng)商情況的剖析(1858—1862)》,章克生等譯,上海社會(huì)科學(xué)出版社,1992年1月版,第122-123頁。
[2] 中國第一歷史檔案館藏(以下同類檔案省收藏單位):《總理各國事務(wù)衙門借船運(yùn)米案清檔》咸豐十年十月初九日,總理衙門折。
[3]《軍機(jī)處錄副奏折》咸豐十年十一月二十五日,兩江總督曾國藩折。
[4]《總理各國事務(wù)衙門借船運(yùn)米案清檔》咸豐十年十一月二十五日附件一,江蘇巡撫薛煥奏折。
[5]《總理各國事務(wù)衙門借船運(yùn)米案清檔》咸豐十年十二月初二日上諭附件,杭州將軍瑞昌等折。
[6]《總理各國事務(wù)衙門借船運(yùn)米案清檔》咸豐十年十一月二十五日附件二,漕運(yùn)總督袁甲三奏折。
[7]《軍機(jī)處錄副奏折》咸豐十年十二月十四日,恭親王奕訢等折。
[8](美)斯蒂芬·洛克伍德:《美商瓊記洋行在華經(jīng)商情況的剖析(1858—1862)》,第129頁。
[9](美)斯蒂芬·洛克伍德:《美商瓊記洋行在華經(jīng)商情況的剖析(1858—1862)》,第133頁。
[10] 聶寶璋先生認(rèn)為,此議洋商運(yùn)米,“不管怎樣,歷來由官方承辦的漕糧,卻開了外輪承運(yùn)的先例”。參見《十九世紀(jì)中葉中國領(lǐng)水主權(quán)的破壞及外國在華輪運(yùn)勢(shì)力的擴(kuò)張》(《中國經(jīng)濟(jì)史研究》,1987年第1期)。實(shí)際上,此次洋商所運(yùn)之米并非漕糧,更說不上是外輪承運(yùn)漕糧的先例。
[11]《申報(bào)》,《論旗昌輪船公司欲代運(yùn)漕事》,光緒元年二月初九日,1875年3月16日。
[12] 李鴻章:《寄西安行在軍機(jī)處、戶部》,光緒二十七年四月十四日,《李鴻章全集·電稿》卷三七。
[13]《寄江鄂督帥山東撫帥》,光緒二十七年四月十九日,盛宣懷:《愚齋存稿》卷五五《電稿》。
[14]《北京全權(quán)大臣戶部來電》,光緒二十七年四月二十日,盛宣懷:《愚齋存稿》卷五五《電稿》。
[15]《寄北京全權(quán)戶部》,光緒二十七年四月二十一日,盛宣懷:《愚齋存稿》卷五五《電稿》。
[16] 李鴻章:《論南漕折色并由紳董采運(yùn)》,光緒十年八月十二日,《李鴻章全集·譯署函稿》卷十六。
[17] 李鴻章:《復(fù)戶部額閻兩中堂論漕運(yùn)》,光緒十年八月二十一日,《李鴻章全集·譯署函稿》卷十六。
[18]《軍機(jī)處錄副奏折》光緒十年十月十五日,兩江總督曾國荃等折。
[19]《軍機(jī)處錄副奏折》光緒十一年五月初十日,江蘇巡撫衛(wèi)榮光折。
[20]《軍機(jī)處錄副奏折》光緒十一年四月二十一日,浙江巡撫劉秉璋折。
[21]《述報(bào)》,《招商局輪船運(yùn)漕局示》,光緒十一年二月十八日,影印本,第710頁。
[22]《軍機(jī)處錄副奏折》光緒二十年九月二十八日,山東道監(jiān)御史龐鴻書折。
[23]《朱批奏折》光緒二十年十二月十三日,署兩江總督張之洞等折。
[24]《軍機(jī)處錄副奏折》光緒二十一年三月二十七日,湖廣總督署兩江總督張之洞等折。
[25]《朱批奏折》光緒二十一年十月初五日,浙江巡撫廖壽豐折。
[26] 梁廷柟:《夷氛聞?dòng)洝罚袊穼W(xué)會(huì)編:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》(六),上海新知識(shí)出版社,1955年版,第74頁。
[27] 對(duì)于這一點(diǎn),英國方面早已有精細(xì)打算。有人分析,其侵入長(zhǎng)江,“其意即在扼中國交通之沖要,藉以要挾”,且鎮(zhèn)江未陷以前,英軍即以船封鎖運(yùn)河北口之瓜洲,“可知其斷絕漕運(yùn)之毒計(jì),早決于未至鎮(zhèn)江以前也”,見姚薇元:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)史實(shí)考》,臺(tái)灣文海出版社印行,1983年1月影印,第144頁。
[28] Harold·C·Hinton : The Grain Tribute System of China (1845-1911), 1970, East Asia Research Center, Harvard University, p. 4.
[29] 包世臣:《答桂蘇州第六書》,《安吳四種·中衢一勺》附錄四下。
[30] 關(guān)于清浦教案具體過程的描述,參見拙文:《李星沅與青浦教案》,《史學(xué)月刊》2003年第5期。
[31] Ernest O.Hauser著:《近百年來上海政治經(jīng)濟(jì)史》,越裔譯,臺(tái)灣文海出版社印行,1990年4月版,第26頁。
[32] 福祿堪:《青浦事件信稿》,《近代史資料》,1957年第2期。。
[33] 福祿堪:《青浦事件信稿》,《近代史資料》,1957年第2期。
[34]《法署使伯洛內(nèi)為各地官員不肯速結(jié)教案等事致奕訢照會(huì)》(附件一),中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編:《清未教案》第一冊(cè),中華書局1996年6月版,第549-552頁。
[35]《軍機(jī)處錄副奏折》同治五年七月十八日(朱批時(shí)間),恭親王奕訢等奏為法國來照情詞叵測(cè)并現(xiàn)在辦理情形折,中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編:《清未教案》第一冊(cè),第546-548頁。
[36]《恭親王奕訢為駁斥來照不符事實(shí)覆法署使照會(huì)》(附件二),中國第一歷史檔案館、福建師范大學(xué)歷史系編:《清未教案》第一冊(cè),第P559-561頁。
[37]《軍機(jī)處錄副奏折》同治九年六月二十八日,三口通商大臣崇厚折。
[38] 交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì):《交通史航政編》,上海民智書局,1931年7月版,第153-154頁。
[39] 李鴻章:《寄譯署》,光緒十一年正月初十日酉刻,《李鴻章全集·電稿》卷五。
[40]《中法越南交涉檔》,光緒十一年正月十七日,美使楊約翰為法禁運(yùn)漕米事復(fù)總署函,張振鹍主編:《中法戰(zhàn)爭(zhēng)》。
[41] North China Herald, 1885, 7, 3.
[42] 對(duì)于中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間德國對(duì)法國的袒護(hù),李鴻章表達(dá)了強(qiáng)烈的不滿,他曾對(duì)德國公使巴蘭德說,“盡管他所希望只是要德國方面講一句有分量的話,或者陳兵邊境來阻止法國像它已做的那樣向中國進(jìn)攻”,但卻并未能達(dá)到目的。巴蘭德則說,中國在整個(gè)談判過程中,從未讓德國與聞其事,“如果對(duì)一件從未向德國討教的事,在最后關(guān)頭期望它以這樣干涉的方式羼入其間,這可謂對(duì)德國未免要求過甚”,見《巴蘭德公使關(guān)于同李鴻章談話的報(bào)告摘要(1885年10月10日)》,引自施丟克爾:《十九世紀(jì)的德國與中國》,喬松譯,三聯(lián)書店,1963年7月版,第334-335頁。
[43] North China Herald, 1894,9,28; 1894,11,2.
[44] 交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì):《交通史航政編》,第158-159頁。
[45] 劉坤一:《酌減寧屬地丁錢價(jià)并提平余折》,光緒二十四年三月二十一日,《劉坤一遺集·奏疏》卷二八。
[46]《朱批奏折》光緒二十三年十二月二十六日,兩江總督劉坤一等折。注,周育民《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》第366頁所指,“二十三年僅在江蘇海運(yùn)漕糧內(nèi)改折30萬石”,所指實(shí)應(yīng)為二十三年份。
[47]《籌補(bǔ)七處厘金折并附清單》,光緒二十八年二月初四日,戶部折,《戶部奏檔抄本》卷一,中國人民銀行總行參事室編著:《中國清代外債史資料(1853-1911)》,中國金融出版社1991年12月,第217-219頁。
[48]《賠款委員會(huì)關(guān)于中國財(cái)政資源的報(bào)告》,《美國外交文件》,1901年,《附刊》,第146-153頁,中國人民銀行總行參事室編著:《中國清代外債史資料(1853-1911)》,第917-920頁。
[49]《辛丑各國和約》第六款第戊條,見王鐵崖:《中外舊約章匯編》第一冊(cè),三聯(lián)書店1957年9月版,第1006頁。
[50] 盛宣懷:《米谷禁止出洋仍堅(jiān)持原議辦法電奏》,《愚齋存稿》卷22《電奏》。
[51] 劉坤一:《復(fù)呂侍郎盛宮保并寄外務(wù)部張宮!,光緒二十八年三月二十七日,《劉坤一遺集·電信》卷2。
[52](臺(tái)灣)《宮中檔光緒朝奏折》光緒二十八年七月初六日,江蘇巡撫恩壽折。
[53]《寄外務(wù)部》,光緒二十八年三月初二日,盛宣懷:《愚齋存稿》卷57《電稿》。
[54] 盛宣懷:《核減招商局承運(yùn)漕糧水腳折》,《愚齋存稿》卷7《奏稿》。
[55]《盛宣懷致王文韶電》,光緒二十八年三月初二日,王爾敏、陳善偉編:《清末議訂中外商約交涉(盛宣懷往來函電稿)》,香港中文大學(xué)出版社,1993年版,第62頁。
[56]《呂海寰、盛宣懷致寧督署、鄂督署電》,光緒二十八年三月廿六日,王爾敏、陳善偉編:《清末議訂中外商約交涉(盛宣懷往來函電稿)》,香港中文大學(xué)出版社,1993年版,第74頁。
[57](臺(tái)灣)《宮中檔光緒朝奏折》光緒二十九年三月二十七日,兩江總督魏光燾折。
[58] 盛宣懷:《米谷禁止出洋仍堅(jiān)持原議辦法電奏》,《愚齋存稿》卷22《電奏》。
[59] 盛宣懷:《重定禁運(yùn)米谷出口章程入約電奏》,《愚齋存稿》卷23《電奏》。
[60] 汪敬虞:《赫德與近代中西關(guān)系》,人民出版社,1987年1月版,第366頁。
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