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  公元959年，后周世宗柴榮病故，年僅七歲柴宗訓繼位，奸臣當?shù)�，政局不穩(wěn)。眼看呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的后周步入動蕩，大將趙匡胤焦急不安，不得不于次年正月初二，在陳橋驛黃袍加身，建立宋國，定都開封。在趙匡胤的領導下，宋國迅速完成國家統(tǒng)一，加強中央集權統(tǒng)治，推行文人政治，開創(chuàng)了中國的文治盛世。在老淮安也有好多趙匡胤與楚州的相關故事。
  率先攻克楚州北城。公元957年，面對楚州城里（現(xiàn)淮安區(qū)主城區(qū)）的南唐軍隊頑強阻擊，柴榮親率部隊分別在四個城門口猛攻，不僅不能奏效，反而損失慘重。柴榮久攻不下，就令趙匡胤前去助攻。途中，趙匡胤順手摘瓜，全殲楚州周邊唐軍水師，消滅了楚州城的援軍。趙匡胤趕到后，認為南唐部隊孤軍守城，無外援，城里軍需補給逐步減少，且守城將士十分疲勞，特別是北城兵力弱、臨湖蕩、近淮水、墻土松，是攻城的首選。接著他就專攻北城，先后組織十余次輪番登城進攻，終于打開了一個突破口，率先登城。隨后，后周軍隊架云梯如潮般進城。進城三天，南唐軍隊全都戰(zhàn)死。
  反對屠殺無辜百姓。楚州之戰(zhàn)，不光南唐軍隊全部戰(zhàn)亡，而且后周部隊死傷慘重。柴榮為報復楚州人玩命抵抗，也為震懾南唐朝廷，讓其放棄交戰(zhàn)，主動投誠，下令將城中男女老幼全部殺死。趙匡胤從心底反對柴榮屠城政策，作為部下也沒有辦法，只好盡量少殺平民。奉命在城內(nèi)屠人時，在一個街巷口邊見到，一個已被砍掉腦袋的年輕女人臥在路邊，還在喂養(yǎng)她的幼小兒子。這個不幸的嬰兒還在幸福的吮吸著母親甘甜的乳汁。惻然動容，下令停止殺戮，把嬰兒抱回軍中，并找來正在哺乳期的婦女喂養(yǎng)，還把她們安置到這個巷內(nèi)。巷內(nèi)居民因這嬰而躲過了一場劫難。后來人們把這巷起名叫“因子巷”。在趙匡胤的暗中“反抗”屠殺政策下，楚州城也留下了少量的幸存者。
  當時城中心一巷子里有一廟。廟里一青年和尚武藝高強，自稱大圣，堅決反對屠殺政策。柴榮派人追殺，一直沒追到。他時常在周邊地區(qū)出現(xiàn)，自稱與柴榮皇帝一樣高的“齊天大圣”。后來，趙匡胤重建楚州時，將他找回并予以重賞。明代吳承恩寫《西游記》時孫悟空的原型就有家鄉(xiāng)此故事的影子。
  重建楚州繁榮楚州。楚州之戰(zhàn)，遍地死尸，慘無忍睹，盛唐時的“淮水東南第一州”，變得面目皆非，廢墟一片，連哭泣死人的聲音都沒有，成了一座鬼城。楚州之殤成了趙匡胤心中最大的痛。稱帝后，他決定疏通揚楚運河（大運河揚州至楚州段）連通淮水，將江南財糧漕運開封。并將運河上的鬼城楚州再現(xiàn)昔日繁華。
  他一方面組織疏浚、暢通揚楚運河，連通京師。另一方面快速增加楚州人口，發(fā)揮運河之都效能。在增加楚州城市人口做了很多工作。一是鼓勵江南人口遷徙楚州；二是號召楚州周邊百姓遷進城內(nèi)；三是鼓勵城內(nèi)屠殺幸存者再生子女。在他增加人口政策的激勵下，兩三年后，楚州城市人口就恢復到戰(zhàn)前數(shù)量，市井逐步呈現(xiàn)出繁華景象。其中有一巷里人家全部外地遷入，近百種不同的姓氏，人們就把這巷叫做“百姓巷”；有一巷幾戶幸存者都生了兩三個兒子，人們稱這巷為“多子巷”。這兩巷一直流傳至今。
  在重建楚州過程中，趙匡胤多次來楚州視察重建情況。一天，著便裝私訪，在下關中市口看到一位搖頭嘆氣的老婦人，問什么情況。方知一個自稱“一刀準”的霸道屠夫，賣肉從來不用秤，經(jīng)常缺斤少兩，欺負同行，壟斷市場，抬高肉價。聽到此話趙匡胤火冒三丈，直奔其肉案，看到確有其事，將其一頓痛打，并讓地方官員發(fā)他充軍。隨后，趙匡胤進城見一汪葫蘆形的水塘，下馬洗手，身上與屠夫搏斗時的傷口，流許多血到塘里。身體虛弱的他趴在塘邊一橋上休息。后來，楚州百姓就把這水塘稱作“染指汪”，那橋稱作“伏龍橋”。水塘與小橋早不見影形，但“伏龍橋巷”的名稱一直沿用至今。與伏龍橋巷垂直相連的那個巷子，當年攻下楚州城后趙匡胤曾住過，幾年后視察楚州重建，又來過這巷子，故稱“回龍巷”，也沿用至今。在城中心還有一個龍窩巷，巷內(nèi)有一個唐朝建成的四方樓。趙匡胤視察楚州重建都下榻此樓住宿。后人將此巷稱為龍窩巷，此樓稱為龍窩樓。